-
Атомному национальному проекту - быть

Вызовы, которые стоят перед Росатомом, не менее значительны, чем 75 лет назад
Изучая Энергетическую стратегию России на период до 2035 года, утверждённую правительством в июне 2020 года, нужно помнить, что это – документ индикативного планирования, принципиально отличающийся от планов пятилеток советского периода. Социалистическое планирование не случайно называют «методом командного администрирования» – планы пятилеток утверждались Верховным Советом СССР в качестве законов, выполнение которых было строго обязательным, с соответствующей системой уголовного наказания за нарушение.
С того момента, как экономика России приобрела рыночный характер, такой подход стал невозможен, именно поэтому любое планирование теперь может быть только индикативным – оно направлено на уменьшение неопределенностей в рыночной экономике и носит рекомендательный характер. Индикативное планирование направлено на информирование субъектов экономики, то есть как государственных, так и частных компаний, о целях и средствах государственной экономической политики и возможных траекториях развития, как конечные цели фиксируются только общие результаты деятельности государства и отраслей экономики.
Основная задача индикативного плана – задать общий тренд развития и заранее информировать экономические субъекты о том, что намерены делать государственные органы законодательной и исполнительной власти для формирования макроэкономических, межотраслевых и межрегиональных пропорций, для связности планируемых общих действий. К ЭС-2035 нельзя подходить с теми же мерками, какими можно оценивать пятилетние планы развития, а кризис в нефтяной, газовой и угольной отрасли 2020 года, вызванный пандемией COVID-19, стал этому наглядным подтверждением.
ЭС-2035 разрабатывалась в 2019 году, опираясь на результаты развития российской и мировой энергетики за предыдущие десять лет, предугадать пандемию COVID-19 и её последствия было невозможно, а они оказались настолько серьёзными, что нельзя исключать даже возможной корректировки положений только что принятой ЭС-2035. Относиться к этому нужно спокойно – в министерстве энергетики среди экспертов нет потомков Нострадамуса и Ванги, которые могли бы рассчитывать всё с математической точностью на много лет вперед, да и задачи такой никто не ставит.
Санкции в отношении ТЭК России – долговременный фактор для Энергетической стратегии
( Collapse )